Bài viết mới nhất

Ủy ban Kiểm soát của WCO thúc đẩy hợp tác và đổi mới để giải quyết tình trạng buôn bán bất hợp pháp

• Ủy ban Kiểm soát đã thông qua các công cụ thực thi mới và hướng dẫn cập nhật nhằm tăng cường năng lực của các cơ quan Hải quan trong việc chống buôn lậu, bao gồm các cuốn cẩm nang mới, cẩm nang các thông lệ tốt nhất và các nguồn quản lý rủi ro được cập nhật.
• Các cuộc thảo luận chiến lược tập trung vào việc tận dụng dữ liệu, công nghệ và hợp tác quốc tế để giải quyết các mối đe dọa về kiểm soát mới nổi và tăng cường các hoạt động hải quan dựa trên thông tin tình báo.
• Trình bày kết quả từ các chiến dịch kiểm soát toàn cầu quy mô lớn trọng điểm vào các lĩnh vực như buôn bán động vật hoang dã, buôn bán chất thải, buôn lậu ma túy, quyền sở hữu trí tuệ (IPR), sức khỏe và an toàn, buôn bán vũ khí và tội phạm tài chính, nhấn mạnh tác động của hành động phối hợp quốc tế của Hải quan.

Đại diện các cơ quan Hải quan, Văn phòng Liên lạc Tình báo Khu vực (RILO) và các tổ chức đối tác đã tập trung tại Trụ sở WCO ở Brussels từ ngày 23 đến 26 tháng 3 năm 2026 để tham dự Phiên họp lần thứ 46 của Ủy ban Kiểm soát. Phiên họp tập trung vào việc tăng cường hợp tác toàn cầu và trang bị cho các cơ quan Hải quan những công cụ hiện đại để chống lại tình trạng buôn bán bất hợp pháp và các mối đe dọa về kiểm soát mới nổi.

Phù hợp với chủ đề năm 2026 của WCO, “ Hải quan bảo vệ xã hội bằng sự tận tâm và cam kết ”, phiên họp đã tạo ra một diễn đàn để các thành viên trao đổi kinh nghiệm, xác định các rủi ro đang phát triển trong việc công tác kiểm soát hải quan và tìm hiểu các biện pháp ứng phó thiết thực với tội phạm xuyên biên giới.

Tăng cường vai trò chiến lược của Ủy ban

Một diễn biến tích cực trong phiên họp là việc cải tổ hình thức họp của Ủy ban Kiểm soát, hiện nay chú trọng hơn vào đối thoại chiến lược giữa các thành viên. Cách tiếp cận sửa đổi này nhằm mục đích đi sâu vào thảo luận về những thách thức kiểm soát mới nổi và tăng cường vai trò của Ủy ban như một diễn đàn hợp tác hải quan quốc tế.

Trong bối cảnh này, Ủy ban đã xem xét và sửa đổi Điều khoản tham chiếu (ToR) và Quy tắc thủ tục (RoP) của Ủy ban để đảm bảo các phương pháp làm việc phù hợp với các quy tắc và thông lệ hiện hành, đồng thời nâng cao hiệu quả hoạt động tổng thể của Ủy ban.

Các công cụ mới nhằm tăng cường hoạt động kiểm soát hải quan.

Ủy ban Kiểm soát đã thông qua năm công cụ mới được thiết kế để tăng cường năng lực của các cơ quan hải quan trong việc giải quyết tình trạng buôn lậu trên nhiều lĩnh vực kiểm soát:

• Sổ tay Chiến dịch kiểm soát hải quan
• Tài liệu hướng dẫn về trao đổi thông tin và hỗ trợ hành chính lẫn nhau (MAA): Bản đề xuất ý tưởng
• Sổ tay Kiểm tra sau thông quan (PCA) - Tận dụng hồ sơ kế toán để phát hiện sai sót và gian lận trong trị giá hải quan.
• Tiêu chuẩn công nhận đối với các Trung tâm huấn luyện chó khu vực của WCO (WCO RDTCs)
• Cẩm nang của WCO về chương trình chó nghiệp vụ hải quan: Các thông lệ và hướng dẫn tốt nhất.

Ngoài ra, các thành viên đã thông qua việc cập nhật một số nguồn tài liệu quan trọng hiện có. Những tài liệu này bao gồm Cẩm nang Quản lý rủi ro Hải quan của WCO , với một chương mới về các Chỉ số Rủi ro Hàng không chung và một chương được cập nhật về các Chỉ số Rủi ro Hàng hóa Bưu chính/Chuyển phát nhanh.

Ủy ban cũng đã thông qua các bản cập nhật cho Chiến lược chống gian lận thương mại liên quan đến hải quan , bao gồm hướng dẫn bổ sung cho Chương 13 về “Chặn trang web bán thuốc lá trái phép” và các bản cập nhật cho Chương 18 về “Internet và tội phạm điện tử” . Tài liệu có tiêu đề “Phát hiện gian lận thông qua kiểm tra sau thông quan (PCA) và các kỹ thuật PCA” cũng đã được cập nhật.

Các công cụ mới và được cập nhật sẽ được trình lên Ủy ban Chính sách để phê duyệt và sau đó trình lên Hội đồng WCO để phê duyệt cuối cùng trước khi công bố.

Tận dụng công nghệ và dữ liệu để kiểm soát hiệu quả hơn.

Trong phiên họp, các thành viên đã thảo luận về tầm quan trọng ngày càng tăng của việc kiểm soát dựa trên dữ liệu và các công cụ kỹ thuật số trong việc hỗ trợ các chiến dịch hải quan. Các thành viên ghi nhận giá trị liên tục của các nền tảng như Mạng lưới Kiểm soát Hải quan (CEN), Hệ thống xác định trọng điểm hàng hóa (CTS) và Cổng thông tin địa lý WCO, giúp các cơ quan quản lý tăng cường chia sẻ thông tin tình báo, phân tích rủi ro và phối hợp hoạt động.

Các đại biểu cũng tham gia thảo luận nhóm về chủ đề “Tận dụng dữ liệu và công nghệ để tăng cường kiểm soát hải quan”. Phiên thảo luận đã mang lại những hiểu biết quý giá về các cơ hội và thách thức liên quan đến số hóa trong lĩnh vực kiểm soát. Ủy ban nhận thấy rằng các giải pháp công nghệ dựa trên dữ liệu và có khả năng tương tác đóng vai trò quan trọng trong việc tăng cường quản lý rủi ro hải quan và hiệu quả hoạt động.

Một ví dụ thực tế về việc tận dụng công nghệ đã được thể hiện khi Hải quan Hà Lan cung cấp cho các đại biểu cái nhìn sâu sắc về kinh nghiệm sử dụng máy bay không người lái để hỗ trợ công tác hải quan. Một cuộc trình diễn kỹ thuật đã được thực hiện, tập trung vào ứng dụng công nghệ máy bay không người lái và những lợi ích của nó trong lĩnh vực kiểm soát.

Giải quyết các mối đe dọa mới nổi và tăng cường hợp tác

Ủy ban đã tổ chức một cuộc đối thoại chính sách nhằm tìm hiểu mối liên hệ giữa tội phạm có tổ chức và tính liêm chính của Hải quan, khuyến khích các thành viên chia sẻ kinh nghiệm và các phương án chính sách nhằm tăng cường quản lý biên giới minh bạch và bền vững. Các đại biểu đã xác định các biện pháp liêm chính và trách nhiệm giải trình hiệu quả nhằm củng cố niềm tin cả trong và giữa các cơ quan biên giới, đồng thời khuyến khích việc trao đổi kinh nghiệm và các phương án chính sách để hỗ trợ phát triển các hệ thống quản lý biên giới bền vững và minh bạch hơn. 

Phiên thảo luận nhóm tập trung vào việc tăng cường trao đổi thông tin nhằm thúc đẩy hợp tác hải quan mạnh mẽ hơn, giúp các bên tham gia xác định các phương pháp thực tiễn để củng cố hợp tác xuyên biên giới và cải thiện khả năng đáp ứng chiến dịch. Ủy ban đã thúc đẩy đối thoại chính sách về việc khôi phục các khuôn khổ trao đổi thông tin, bao gồm Công ước Nairobi và các văn kiện hỗ trợ hành chính lẫn nhau khác, đồng thời xác định cách thức thực tiễn để tăng cường hợp tác xuyên biên giới, nâng cao sự phối hợp kiểm soát và thúc đẩy quan hệ đối tác toàn diện với khu vực tư nhân và giới học thuật nhằm giải quyết các thách thức thương mại toàn cầu đang nổi lên.

Kết quả chiến dịch nhấn mạnh những nỗ lực kiểm soát toàn cầu.

Các đại biểu đã xem xét kết quả và bài học kinh nghiệm từ một số chiến dịch kiểm soát lớn trên toàn cầu và khu vực, cho thấy phạm vi rộng lớn của các mối đe dọa mà các cơ quan Hải quan phải đối mặt. Các chiến dịch này bao gồm:

• Chiến dịch THUNDER 2025 , mục tiêu vào hoạt động buôn bán động vật hoang dã và gỗ bất hợp pháp.
• Chiến dịch DEMETER XI , tập trung vào buôn lậu chất thải và hàng hóa nhạy cảm với môi trường.
• Chiến dịch STOP IV , nhằm giải quyết các hành vi vi phạm quyền sở hữu trí tuệ.
• Chiến dịch STINGRAY , mục tiêu vào vật liệu hạt nhân và các vật liệu phóng xạ khác.
• Chiến dịch GLOBAL GATEWAY , nhằm giải quyết vấn đề tiền chất gây nổ được sử dụng trong các thiết bị nổ tự chế (IED).
• Chiến dịch CALYPSO 2 , chống buôn bán vũ khí nhỏ và vũ khí hạng nhẹ bất hợp pháp.
• Chiến dịch COCAIR VIII, mục tiêu vào hoạt động buôn bán ma túy.
• Chiến dịch LYNX, nhằm giải quyết tình trạng buôn bán bất hợp pháp các sản phẩm chịu thuế tiêu thụ đặc biệt.
• Chiến dịch TENTACLE MENA 2025 , tập trung vào chống rửa tiền và tài trợ khủng bố.

Các hoạt động của chiến dịch đã chứng minh giá trị của các hành động kiểm soát được phối hợp, dựa trên thông tin tình báo, trên khắp các khu vực và lĩnh vực kiểm soát. Trong suốt bốn ngày làm việc, các thành viên tham dự cũng đã đến thăm khu vực triển lãm tập trung vào các dự án và chương trình kiểm soát của WCO.  

Thúc đẩy chương trình kiểm soát của WCO

Các thành viên cũng đã thảo luận một số chủ đề chiến lược, bao gồm các mối đe dọa kiểm soát mới nổi, các dự án kiểm soát, các sáng kiến ​​xây dựng năng lực và triển khai chuyên gia, tính toàn vẹn của chuỗi cung ứng, chính sách kiểm soát của WCO về thương mại điện tử và Kế hoạch hành động về biên giới nhạy cảm của WCO.

Ủy ban đã thông qua Kế hoạch công tác của WCO giai đoạn 2025-2026, trong đó đưa ra một cách tiếp cận tích hợp và chiến lược hơn đối với việc lập kế hoạch kiểm soát, vượt ra ngoài các chương trình công tác riêng lẻ của từng cơ quan.

Các đại biểu cũng hoan nghênh một loạt hội thảo trực tuyến mới phù hợp với chủ đề của WCO năm 2026, đặt việc kiểm soát làm trọng tâm trong nỗ lực chung của Tổ chức nhằm bảo vệ xã hội.

Kế hoạch triển khai tiếp theo

Trong lời phát biểu bế mạc, Giám đốc Chính sách và Tiêu chuẩn của WCO đã khen ngợi sự tham gia tích cực của các thành viên trong suốt phiên họp và sự sẵn sàng chia sẻ kinh nghiệm và chuyên môn của họ.

Phiên họp lần thứ 46 của Ủy ban Kiểm soát đã kết thúc với việc bầu bà Oumou Keita Traore đến từ Mali làm Chủ tịch và bà Rodriguez Umaña Angelica Nissely đến từ Guatemala làm Phó Chủ tịch cho Phiên họp lần thứ 47 của Ủy ban Kiểm soát sẽ được tổ chức vào năm 2027.

Theo WCO