News

Sẽ nâng mức thuế suất MFN đối với mặt hàng thuốc lá NK lê 50%

Summary

Thuế suất thuế NK MFN đối với mặt hàng chứa nicotine, chứa lá thuốc lá dùng để hít mà không cần đốt cháy (thuộc mã HS 2404.11.00 và HS 2404.12) áp dụng mức thuế suất MFN là 50%, bằng mức thuế suất hiện nay của mặt hàng thuốc lá thành phẩm.

Updated on : 07-10-2022

Tại dự thảo Biểu thuế XK, thuế NK ưu đãi (MFN), Bộ Tài chính đề xuất mức thuế suất MFN của các sản phẩm chứa lá thuốc lá, thuốc lá hoàn nguyên, nicotin, hoặc các nguyên liệu thay thế lá thuốc lá hoặc các nguyên liệu thay thế nicotin, dùng để hút mà không cần đốt cháy; các sản phẩm chứa nicotin khác dùng để nicotin vào cơ thể con người thuộc nhóm 24.04 dự kiến 50%.

Theo đánh giá, hiện nay trên thị trường, ngoài các loại thuốc lá điếu truyền thống đã xuất hiện thêm nhiều loại thuốc lá mới như thuốc lá diện tử dạng gel, các loại thuốc lá sử dụng nguyên liệu thay thế nicotine... Tại công văn số 7830/VPCP-CN ngày 26/10/2021, Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Văn Thành đã đề nghị Bộ Công Thương phối hợp với Bộ Y tế tiếp tục nghiên cứu, đánh giá các sản phẩm thuốclá thế hệ mới trên cơ sở đảm bảo sức khỏe người tiêu dùng và cân đối hài hòa quyền lợi giữa các chủ thể.

Đối với quy định của Tổ chức Hải quan thế giới (WCO) và cam kết Tổ chức Thương mại thế giới (WTO) thì mặt hàng thuốc lá điện tử là mặt hàng mới phát sinh trong vài năm gần dây nhưng đang là xu thế phát triển mạnh nên kim ngạch thương mại toàn cầu ngày càng tăng. Người dân đang dần chuyển từ thuốc lá điếu sang thuốc lá điện tử. Trên cơ sở số lượng kim ngạch thương mại của thế giới tăng cao đối với mặt hàng này, WCO đã chi tiết thêm nhóm 24.04 thuộc Chương 24 cho các mặt hàng thuốc lá điện tử nêu trên.

Do vậy, Bộ Tài chính cho rằng, cần phải có các biện pháp quản lý phù hợp, trong đó có biện pháp về thuế NK. Đồng thời, cần quản lý các mặt hàng thuộc nhóm 24.04 tương tự như các mặt hàng thuốc lá khác thuộc Chương 24 vì các sản phẩm này có thể thay thế cho các sản phẩm thuốc lá truyền thống.

Cụ thể, Bộ Tài chính báo cáo và đề xuất Chính phủ quy định thuế suất thuế NK MFN đối với mặt hàng chứa nicotine, chứa lá thuốc lá dùng để hít mà không cần đốt cháy (thuộc mã HS 2404.11.00 và HS 2404.12) áp dụng mức thuế suất MFN là 50%, bằng mức thuế suất hiện nay của mặt hàng thuốc lá thành phẩm để đảm bảo thống nhất về thuế suất và tránh gian lận trong phân loại do các mặt hàng trên có công dụng và bản chất là thuốc lá.

Mặt hàng chất thay thế lá thuốc lá, thay thế nicotine (mã HS 2404.19.10 và 2404.19.20), Bộ Tài chính trình Chính phủ quy định mức thuế suất MFN 50% do bản chất đã có đặc trưng cơ bản của thuốc lá thành phẩm.

Mặt hàng khác có chứa nicotine dùng dễ hấp thụ vào cơ thể người, bao gồm các sản phẩm hỗ trợ điều trị cai thuốc lá (miếng dán nicotine – mã HS 2404.92.10, kẹo cao su chứa Nicotine – mã HS 2404.91.10...) có tác dụng hỗ trợ cai nghiện thuốc lá và dành cho một số đối tượng định theo chỉ định của bác sĩ. Mặc dù đây là các mặt hàng hỗ trợ cai nghiện thuốc lá nhưng ở mức độ nhẹ hơn và vẫn có tác hại cho sức khỏe, nên Bộ Tài chính cho rằng cần có cách tiếp cận thận trọng.

Theo đó, Bộ Tài chính trình Chính phủ quy định các mặt hàng chưa nicotine để hấp thụ vào cơ thể người nêu trên có mức thuế suất MFN thấp hơn thuế suất MFN của các mặt hàng có nguồn gốc từ lá thuốc lá, thuốc lá hoàn nguyên, nicotine thông thường đảm bảo khuyến khích, hỗ trợ cai nghiện thuốc lá.

Bộ Tài chính nhấn mạnh, nếu thực hiện theo phương án này sẽ đảm bảo thực hiện được chủ trương của Đảng và Nhà nước trong việc hạn chế sử dụng thuốc lá, đảm bảo sự đồng bộ trong việc thực hiện chính sách quản lý đối với mặt hàng thuốc lá.

Ngoài ra, việc thực hiện phương án này có thể góp phần tăng thu NSNN do một phần từ các chế phẩm hóa học mã HS 3824.99.99 có thuế suất MFN là 0% và hỗn hợp hóa chất (mã HS 2106.90.99) có thuế suất MFN là 15% được chuyển sang mã này và nâng lên mức thuế suất 50%. Tuy nhiên, theo Bộ Tài chính hiện nay do mã hàng HS 3824.99.99 và HS 2106.90.99 gồm nhiều chủng loại hóa chất khác nhau, thống kê hải quan hiện hành không có thống kê riêng cho từng loại hóa chất trong mã này đã được tách ra và chuyển sang phân nhóm 24.04 nên chưa có căn cứ dễ tính toán tác động tăng thu NSNN cụ thể.

Nụ Bùi