Latest articles

Bộ Tài chính công bố thủ tục hành chính về hoàn thuế giá trị gia tăng: Chuẩn hóa quy trình thực hiện chính sách, góp phần nâng cao chất lượng cải cách thủ tục hành chính

Ngày 02/7/2026, Bộ Tài chính ban hành Quyết định số 1767/QĐ-BTC công bố thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung, bị bãi bỏ trong lĩnh vực thuế, hải quan thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Bộ Tài chính, được quy định tại Thông tư số 84/2026/TT-BTC ngày 30/6/2020 của Bộ Tài chính quy định về hoàn thuế giá trị gia tăng đối với hàng hóa của người nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài mua tại Việt Nam mang theo khi xuất cảnh.

Chuẩn hóa thủ tục hành chính để bảo đảm thống nhất trong tổ chức thực hiện

Mỗi thay đổi của chính sách đều cần được chuyển hóa thành quy trình thủ tục hành chính cụ thể trước khi đi vào thực tiễn. Vì vậy, cùng với việc hoàn thiện thể chế, việc rà soát, công bố và chuẩn hóa thủ tục hành chính luôn được xem là khâu quan trọng nhằm bảo đảm tính thống nhất trong tổ chức thực hiện, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp và nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước. Trong bối cảnh đó, Bộ Tài chính đã ban hành Quyết định số 1767/QĐ-BTC công bố thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung và bị bãi bỏ trong lĩnh vực thuế, hải quan thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ. Quyết định được ban hành trên cơ sở những thay đổi của Thông tư số 84/2026/TT-BTC ngày 30/6/2026 của Bộ Tài chính quy định về hoàn thuế giá trị gia tăng đối với hàng hóa của người nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài mua tại Việt Nam mang theo khi xuất cảnh.

Đây không chỉ là hoạt động cập nhật các thủ tục hành chính theo quy định mới của pháp luật, mà còn góp phần hoàn thiện cơ sở pháp lý để các cơ quan thuế, hải quan và các đơn vị liên quan triển khai thống nhất chính sách hoàn thuế giá trị gia tăng trên phạm vi cả nước. Đồng thời, việc công khai các thủ tục hành chính sau khi được sửa đổi cũng giúp doanh nghiệp, ngân hàng thương mại và các chủ thể có liên quan dễ dàng tiếp cận thông tin, chủ động thực hiện quyền và nghĩa vụ theo quy định.

Ở góc độ cải cách hành chính, việc kịp thời rà soát, công bố các thủ tục hành chính ngay sau khi chính sách được điều chỉnh cho thấy sự gắn kết giữa công tác xây dựng thể chế với tổ chức thực thi. Đây cũng là một trong những yêu cầu quan trọng nhằm bảo đảm các quy định mới được triển khai đồng bộ, hạn chế khoảng trống trong quá trình chuyển tiếp chính sách, đồng thời nâng cao tính công khai, minh bạch và khả năng tiếp cận của hệ thống thủ tục hành chính.

Trong những năm gần đây, cải cách thủ tục hành chính không chỉ dừng lại ở mục tiêu cắt giảm số lượng thủ tục hay rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ, mà ngày càng chú trọng nâng cao chất lượng của từng thủ tục thông qua việc chuẩn hóa quy trình, xác định rõ trách nhiệm của cơ quan giải quyết, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin và giảm chi phí tuân thủ cho tổ chức, cá nhân. Việc Bộ Tài chính công bố các thủ tục hành chính lần này tiếp tục thể hiện định hướng đó, góp phần hiện thực hóa mục tiêu xây dựng nền hành chính chuyên nghiệp, hiện đại, phục vụ người dân và doanh nghiệp theo tinh thần cải cách hành chính của Chính phủ.

Chuẩn hóa danh mục thủ tục hành chính theo hướng đồng bộ với chính sách mới

Theo Quyết định số 1767/QĐ-BTC, Bộ Tài chính công bố 03 thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung cụ thể: (1) Thủ tục lựa chọn doanh nghiệp đăng ký, điều chỉnh, chấm dứt việc bán hàng hoàn thuế giá trị gia tăng; (2) Thủ tục lựa chọn ngân hàng thương mại làm đại lý hoàn thuế giá trị gia tăng; (3) Thủ tục chấm dứt đại lý hoàn thuế giá trị gia tăng. Đồng thời, Bộ Tài chính bãi bỏ Thủ tục lựa chọn doanh nghiệp bán hàng hoàn thuế giá trị gia tăng do không còn phù hợp với cơ chế quản lý mới được quy định tại Thông tư số 84/2026/TT-BTC

Đối với doanh nghiệp, Bộ Tài chính sửa đổi thủ tục hành chính theo hướng thống nhất việc đăng ký, điều chỉnh và chấm dứt hoạt động bán hàng hoàn thuế giá trị gia tăng trong cùng một thủ tục hành chính. Việc chuẩn hóa này giúp doanh nghiệp thực hiện các thủ tục phát sinh trong suốt quá trình tham gia chương trình bán hàng hoàn thuế theo một quy trình thống nhất, thay vì phải tiếp cận các thủ tục riêng lẻ như trước đây. Đồng thời, trình tự, hồ sơ, điều kiện thực hiện và cơ quan giải quyết cũng được cập nhật phù hợp với quy định mới của Thông tư số 84/2026/TT-BTC.

Đáng chú ý, thủ tục mới đã quy định rõ hơn trách nhiệm của cơ quan thuế trong việc tiếp nhận, kiểm tra và xử lý hồ sơ; đồng thời mở rộng phương thức tiếp nhận hồ sơ thông qua Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính ngành Thuế, góp phần tạo thuận lợi cho doanh nghiệp trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính.

Đối với lĩnh vực hải quan, Bộ Tài chính tiếp tục sửa đổi thủ tục lựa chọn ngân hàng thương mại làm đại lý hoàn thuế giá trị gia tăng và thủ tục chấm dứt đại lý hoàn thuế giá trị gia tăng. Các nội dung được điều chỉnh tập trung vào việc hoàn thiện quy trình lựa chọn, quản lý và chấm dứt hoạt động của đại lý hoàn thuế, bảo đảm phù hợp với cơ chế quản lý mới cũng như tăng cường sự phối hợp giữa cơ quan hải quan, cơ quan thuế và các ngân hàng thương mại trong quá trình tổ chức thực hiện.

Song song với việc sửa đổi các thủ tục đang áp dụng, Bộ Tài chính cũng bãi bỏ thủ tục lựa chọn doanh nghiệp bán hàng hoàn thuế giá trị gia tăng do không còn phù hợp sau khi chính sách được điều chỉnh. Việc bãi bỏ kịp thời thủ tục không còn hiệu lực không chỉ bảo đảm tính thống nhất của hệ thống thủ tục hành chính mà còn giúp doanh nghiệp tránh nhầm lẫn khi tra cứu và thực hiện thủ tục theo quy định mới.

Hoàn thiện quy trình thực hiện, nâng cao chất lượng phục vụ doanh nghiệp và hiệu quả quản lý nhà nước

Việc Bộ Tài chính đồng thời sửa đổi, bổ sung và bãi bỏ các thủ tục hành chính lần này không chỉ nhằm cập nhật hệ thống thủ tục theo quy định mới của Thông tư số 84/2026/TT-BTC mà còn hướng đến hoàn thiện quy trình tổ chức thực hiện chính sách hoàn thuế giá trị gia tăng đối với hàng hóa của người nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài mua tại Việt Nam mang theo khi xuất cảnh.

Đối với doanh nghiệp tham gia bán hàng hoàn thuế giá trị gia tăng, việc thống nhất các nội dung liên quan đến đăng ký, điều chỉnh và chấm dứt hoạt động trong một thủ tục hành chính giúp quá trình thực hiện trở nên rõ ràng và thuận tiện hơn. Thay vì phải tìm hiểu nhiều thủ tục có nội dung liên quan, doanh nghiệp có thể thực hiện các yêu cầu phát sinh theo một quy trình thống nhất, từ đó giảm thời gian tra cứu, chuẩn bị hồ sơ và hạn chế những sai sót không cần thiết trong quá trình thực hiện.

Bên cạnh đó, việc tiếp tục thực hiện tiếp nhận hồ sơ thông qua Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính ngành Thuế cùng với việc quy định cụ thể về trình tự, thời hạn giải quyết và trách nhiệm của cơ quan có thẩm quyền sẽ góp phần nâng cao tính minh bạch trong giải quyết thủ tục hành chính. Doanh nghiệp có cơ sở theo dõi tiến độ xử lý hồ sơ, trong khi cơ quan quản lý cũng thuận lợi hơn trong việc kiểm soát chất lượng giải quyết và nâng cao trách nhiệm của từng khâu thực hiện.

Đối với các ngân hàng thương mại tham gia làm đại lý hoàn thuế, việc sửa đổi các thủ tục hành chính giúp đồng bộ quy trình lựa chọn, quản lý và chấm dứt hoạt động đại lý hoàn thuế với quy định chuyên ngành mới. Điều này không chỉ tạo cơ sở pháp lý rõ ràng cho các ngân hàng khi tham gia thực hiện chính sách mà còn góp phần tăng cường sự phối hợp giữa cơ quan thuế, cơ quan hải quan và ngân hàng thương mại trong quá trình tổ chức hoàn thuế cho người xuất cảnh.

Ở góc độ cải cách thủ tục hành chính, điểm đáng ghi nhận của Quyết định số 1767/QĐ-BTC là việc công bố các thủ tục hành chính được thực hiện đồng thời với quá trình hoàn thiện chính sách chuyên ngành. Điều này giúp hệ thống thủ tục hành chính được cập nhật kịp thời, bảo đảm tính thống nhất giữa quy định của văn bản quy phạm pháp luật với quy trình giải quyết thủ tục trên thực tế, hạn chế tình trạng quy định mới đã có hiệu lực nhưng thủ tục hành chính chưa được điều chỉnh tương ứng.

Đây cũng là yêu cầu ngày càng được chú trọng trong công tác cải cách thủ tục hành chính hiện nay. Thay vì chỉ tập trung cắt giảm số lượng thủ tục hoặc đơn giản hóa thành phần hồ sơ, nhiều bộ, ngành đang chuyển trọng tâm sang nâng cao chất lượng của từng thủ tục thông qua việc chuẩn hóa quy trình, công khai đầy đủ thông tin, ứng dụng công nghệ thông tin và tạo thuận lợi hơn cho tổ chức, cá nhân trong quá trình thực hiện. Có thể thấy, việc Bộ Tài chính kịp thời công bố các thủ tục hành chính theo quy định mới đã góp phần cụ thể hóa định hướng này, đồng thời tạo nền tảng để việc triển khai chính sách được thực hiện thống nhất, hiệu quả trên phạm vi cả nước.

Góp phần nâng cao chất lượng cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực tài chính

Việc ban hành Quyết định số 1767/QĐ-BTC không chỉ bảo đảm thực hiện đầy đủ quy định về công bố thủ tục hành chính khi có văn bản quy phạm pháp luật sửa đổi, bổ sung, mà còn thể hiện sự chủ động của Bộ Tài chính trong việc rà soát, cập nhật và hoàn thiện hệ thống thủ tục hành chính theo hướng đồng bộ với chính sách mới.

Đối với doanh nghiệp và các tổ chức có liên quan, việc công khai đầy đủ các thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung và bãi bỏ giúp dễ dàng tiếp cận quy định mới, thực hiện đúng trình tự, hồ sơ và phương thức giải quyết ngay từ khi chính sách có hiệu lực. Đối với cơ quan quản lý nhà nước, đây là cơ sở quan trọng để tổ chức thực hiện thống nhất trên toàn hệ thống, đồng thời nâng cao tính minh bạch, trách nhiệm giải trình và hiệu quả giải quyết thủ tục hành chính.

Trong bối cảnh Chính phủ tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ, việc thường xuyên rà soát, cập nhật và công bố kịp thời các thủ tục hành chính sau khi chính sách được điều chỉnh không chỉ bảo đảm tính thống nhất của hệ thống pháp luật mà còn góp phần nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công. Quyết định số 1767/QĐ-BTC là một bước triển khai cụ thể theo hướng đó, tạo điều kiện để các quy định mới của Thông tư số 84/2026/TT-BTC nhanh chóng được thực thi trên thực tế, đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước đồng thời tạo môi trường thuận lợi, minh bạch hơn cho hoạt động của doanh nghiệp./.