Bài viết mới nhất

HS 2028 sửa đổi việc phân loại thực phẩm chức năng nhằm giảm rủi ro kiện tụng và tạo điều kiện thuận lợi cho việc kiểm soát

Thực phẩm chức năng là nguồn cung cấp chất dinh dưỡng (hoặc các chất khác) cô đặc có tác dụng dinh dưỡng hoặc sinh lý. Các chất bổ sung này có thể được đóng gói theo liều lượng xác định, chẳng hạn như viên nang, viên nén, viên thuốc, ống tiêm và gói thuốc, hoặc trong bao bì để bán lẻ. Vì chúng được sử dụng để duy trì sức khỏe hoặc thể trạng nói chung, nên chúng thường phải chịu sự kiểm soát nghiêm ngặt (ví dụ, từ các cơ quan y tế và/hoặc cơ quan bảo vệ người tiêu dùng).

HS 2022 và các Chú giải của nó không bao gồm định nghĩa toàn diện về thực phẩm chức năng, và các mặt hàng này được phân loại vào nhiều nhóm khác nhau dựa trên thành phần của chúng, với nhóm 21.06 – là nhóm còn lại – chỉ bao gồm các sản phẩm không thể được phân loại ở nơi khác trong Danh mục HS. Do đó, việc phân loại thực phẩm chức năng đã trở thành chủ đề của nhiều cuộc điều tra và phán quyết của tòa án, dẫn đến sự khác biệt trong phân loại giữa các quốc gia thành viên HS. Việc thu thập và đánh giá dữ liệu thương mại của chúng cũng rất khó khăn.

Theo yêu cầu của các cơ quan thành viên, vấn đề này đã được khởi xướng và sau đó được xem xét kỹ lưỡng trong hai chu kỳ đánh giá HS, từ tháng 3 năm 2017 đến tháng 9 năm 2024. Quá trình này bao gồm các cuộc thảo luận kỹ thuật toàn diện, với sự đóng góp từ Tiểu ban Khoa học của WCO và sự tham gia của các tổ chức quốc tế, bao gồm FAO và WHO.

Vì thực phẩm chức năng là những sản phẩm được ngành công nghiệp và thương mại công nhận rộng rãi, đặc biệt về mục đích sử dụng, nên người ta quyết định bổ sung một nhóm mới 21.07 dành cho thực phẩm chức năng trong phiên bản HS 2028. Nhóm mới này bao gồm hai phân nhóm:

• Thực phẩm chức năng được đóng gói theo liều lượng xác định - viên nang, viên nén, viên thuốc, ống tiêm và viên nang dùng một lần, có thể dùng hoặc không dùng để đóng gói bán lẻ (2107.10)

• Chế phẩm thực phẩm chức năng được đóng gói để bán lẻ, nhưng không theo liều lượng xác định (2107.90)

HS 2028 cũng định nghĩa trong Chú giải mới 4 và 5 của Chương 21 các khái niệm “thực phẩm bổ sung” và “liều lượng đo lường” cho các mục đích của nhóm 21.07, điều này sẽ cho phép phân biệt giữa các sản phẩm thuộc nhóm 21.07 và các sản phẩm thuộc các nhóm khác, và đánh giá việc chuyển giao sản phẩm phát sinh từ sửa đổi này.

Một Chú giải mới 2 được bổ sung vào Mục IV để thiết lập thứ tự ưu tiên cho nhóm 21.07 mới. Chú giải này quy định rằng “đối với việc phân loại “thực phẩm bổ sung”, được đóng gói theo liều lượng xác định như mô tả trong Chú giải 5 của Chương 21, nhóm 21.07 sẽ được ưu tiên hơn bất kỳ nhóm nào khác trong Danh mục ngoại trừ các nhóm của Chương 30.” Chương 30 bao gồm các sản phẩm dược phẩm và bao gồm các chế phẩm dinh dưỡng dùng theo dõi tĩnh mạch.

Bằng cách tăng cường khả năng nhận diện trong Hệ thống HS, WCO hướng đến mục tiêu đảm bảo phân loại nhất quán và thống nhất các thực phẩm chức năng cho cộng đồng hải quan và thương nhân, hỗ trợ việc áp dụng hiệu quả các thủ tục hải quan và các biện pháp quản lý, đồng thời cung cấp cho các nhà hoạch định chính sách dữ liệu rõ ràng và đáng tin cậy hơn về dòng thương mại này.

Theo WCO